新冠肺炎疫后经济恢复的政策建议

期次:第450期       查看:53

无党派人士、财政税务学院教授
蔡昌

财政政策与货币政策双向并行。加大积极性财政政策力度,发挥政策调节作用。从财政收支两翼入手,通过预算预备金、发行公债、节约政府开支等多种措施积极应对;保持稳健性货币政策,适度加强政策灵活性。抓住灵活释放流动性、降低企业融资成本、增加银行贷款资金三个方面,切实有效地实施稳健性货币政策。

产业政策聚焦创新引爆数字经济发展。扩大数字产业规模和延伸数字产业链,实现多元集聚圈层发展;引导云计算、区块链、人工智能与实体经济深度融合;以技术创新为驱动,以政策激励为手段,以技术根本性突破为目标,积极构建产学研用深度融合的协同创新体系;加快智慧城市建设,消除信息孤岛,实现各部门的数据共享。

加大就业补贴力度,降低社会失业率。政府加大对就业的补贴力度,从短期形成的摩擦性失业、自愿性失业入手,消除短期失业因素;长期注重实施多项补贴和优惠政策,降低结构性失业率。短期注重“点对点”施策,增加劳动者就业信心和补贴力度。

建立宏观政策的联动机制,形成政策合力。形成产业政策与就业政策的耦合联动机制,在促进产业结构调整中优化就业结构,在优化就业结构中调整产业结构;建立财政政策与货币政策的协同联动机制。政府通过增发公债等财政政策弥补财政赤字。